اگرچه گزارش های رسمی از کاهش بیکاری و اشتغال برای ایجاد شغل گزارش شده است ، اما مردم کاهش بیکاری را احساس نمی کنند ، که به شکل رشد اقتصادی و ضعف سیاست های پشتیبانی است.
براساس اخبار تجاری ، علیرغم آمار رشد اقتصادی در برخی از بخش ها ، بخش قابل توجهی از جامعه هنوز از عدم فرصت های شغلی رنج می برد. این امر باعث شده است که بسیاری از کارشناسان اقتصادی و شرکت کنندگان در بازار کار بپرسند: چرا اشتغال ایجاد نمی کنید؟ و آیا رشد اقتصادی به تنهایی برای ایجاد شغل است؟
در سالهای اخیر ، دولت ها بارها از “رشد اقتصادی” صحبت کرده اند. براساس اعلام بانک مرکزی ، رشد اقتصادی این کشور در سال گذشته به حدود 4 درصد رسیده است. با این حال ، نرخ رسمی بیکاری کاهش یافته است. بسیاری از کارمندان نیز با تخصص خود (کمتر از 44 ساعت کار در هفته) یا عدم رعایت شغل روبرو هستند.
این یک پیش نیاز برای ایجاد شغل است ، اما کافی نیست. نوع رشد اقتصادی مهم است ، نه فقط تعداد آن. اگر رشد اقتصادی از بخش هایی مانند صادرات نفت و گاز یا مواد اولیه حاصل شود ، معمولاً فرصت های شغلی زیادی برای عموم مردم ایجاد نمی کند. این نوع رشد “کار” نیست. در مقابل ، رشد در بخش های صنعتی ، خدمات و فناوری اطلاعات می تواند هزاران شغل پایدار را به همراه آورد.
رشد بدون سیاست های فعال بازار کار بی اثر است. اگر سیستم آموزشی ، شرکت های کوچک از سیاست ها ، تسهیلات بانکی و قوانین کار به طور همزمان اصلاح نمی شوند ، رشد اقتصادی نمی تواند منجر به ایجاد اشتغال گسترده شود. بهره وری کم و فناوری فرسوده در بسیاری از صنایع داخلی ، استفاده از فن آوری های قدیمی باعث شده بهره وری کم و کارفرمایان قادر به گسترش منابع انسانی نیستند. در عین حال ، به دلیل کمبود سرمایه گذاری خارجی ، هیچ توانایی نوسازی خطوط تولید وجود ندارد.
مشکلات ساختاری بازار کار ایران
بخش بزرگی از نیروی کار در مشاغل غیررسمی ، میزان مشارکت پایین زنان در بازار کار ، مهاجرت نخبگان و جوانان تحصیل کرده مشکلات ساختاری بازار کار است. براساس آمار رسمی ، بیش از 30 درصد از کارمندان کشور فاقد بیمه و قرارداد رسمی هستند. این وضعیت نه تنها امنیت شغلی را کاهش می دهد ، بلکه نشانه ای از ضعف ساختاری بازار کار است.
براساس این گزارش ، نرخ مشارکت پایین زنان در بازار کارما است. زنان علی رغم تحصیلات عالی ، سهم کمی در بازار کار دارند. براساس داده های مرکز داده ، میزان مشارکت اقتصادی زنان در 1403 حدود 13 ٪ بود.
مهاجرت جوانان نخبه و تحصیل کرده نیز باید مورد توجه قرار گیرد. فرصت های کم شغلی ، حقوق کم و عدم امنیت شغلی باعث شده است که هزاران جوانان نخبه به فکر مهاجرت باشند.
سید مالک حسین ، معاون وزیر اشتغال در مورد آمار بازار کار در هفته های اخیر ، گفت: “نظرسنجی های ما نشان می دهد که نرخ رشد اشتغال طی 15 سال گذشته حدود 2.2 تا 2.3 درصد بوده است که با توجه به فعالیت های نفتی در نظر گرفته می شود.” یعنی ما در این مدت به طور متوسط حدود 384،000 شغل ایجاد کرده ایم. اما طبق قوانین ، هدف ما ایجاد یک میلیون شغل خالص است که برای دستیابی به حداقل 8 ٪ رشد اقتصادی نیاز داریم. با رشد اقتصادی 3 ٪ ما نمی توانیم امیدوار باشیم که یک میلیون شغل پایدار در سال ایجاد کنیم.
وی گفت: “اگرچه ما نمی توانیم وضعیت بازار کار را به مدت یک سال بررسی کنیم ، اما اگر می خواهم آمار سال گذشته را با دقت بیشتری بسازم ، حدود 720،000 بیمه شده جدید کاملاً وارد بازار کار شده اند.” علاوه بر این ، ما حدود 400000 تسهیلات اشتغال را با 1.2 بعد اشتغال در حدود 500000 ارائه داده ایم. بنابراین ، تعداد کل افراد سال گذشته وارد بازار کار ، رسمی و غیر رسمی ، حدود یک میلیون و سیصد هزار نفر بود. این اشتغال چقدر پایدار است که ما نمی توانیم در مورد 500000 صحبت کنیم. می بینید ، درست است که یک میلیون فرصت شغلی ایجاد شده است ، اما ما نمی توانیم دوام آن را اندازه گیری کنیم.
اما چگونه اشتغال می تواند “ملموس” باشد؟
کارشناسان می گویند متنوع سازی اقتصاد ، اصلاح سیستم آموزشی و مهارت های یادگیری ، سرمایه گذاری در زیرساخت های اشتغال ، تسهیل محیط کسب و کار ، سیاست های هدفمند ملی مهمترین است.
پشتیبانی از صنایع کوچک ، نوپا و بخش خدمات دیجیتال ؛ اصلاح سیستم آموزش و مهارت: آموزش در مهارت های بازار کار به جای تمرکز روی شواهد ، سرمایه گذاری در زیرساخت های اشتغال: مانند حمل و نقل ، انرژی جدید و فناوری اطلاعات ، تسهیل محیط کسب و کار: کاهش قوانین برای کارآفرینان و سرمایه گذاری ها و سیاست های کوچک:
رشد اقتصادی پایه ای برای ایجاد اشتغال است ، اما اگر این رشد یک نوع “شغلی” نباشد ، یا از سیاست های جامع پشتیبانی نمی شود ، تغییر قابل توجهی در زندگی افراد ایجاد نمی کند. برای اینکه “احساس اشتغال احساس شود” ، اقتصاد نه تنها باید رشد کند ، بلکه عدالت ، مهارت و مبتنی بر شغل است.
منبع: tasnim
