بعدی- اما اشفورد محقق ارشد برنامه «تفکر مجدد استراتژی بزرگ آمریکا» در مرکز استیمسون و ستون نویس مجله فارین پالیسی است.
به گزارش به گزارش میهن تجارت به نقل از مجله فارین پالیسی، پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا به یکی از تاثیرگذارترین مقامات ارشد دولت دوم دونالد ترامپ تبدیل شده است. زمانی که او برای این سمت نامزد شد، بسیاری در واشنگتن شایستگی و توانایی او برای مدیریت وزارت دفاع را زیر سوال بردند. اما تحولات ماه های اخیر نشان داد که هگست نه تنها در ساختار دولت ترامپ باقی ماند، بلکه توانست نفوذ قابل توجهی بر پنتاگون و جهت گیری سیاست دفاعی آمریکا به دست آورد.
این پیشرفت برای بسیاری غیرمنتظره بود. حتی منتقدانی که در ابتدا فکر می‌کردند هاگست صرفاً یک چهره نمادین در دولت ترامپ است، اکنون با یک مقام وزارتی روبرو هستند که تغییرات گسترده‌ای در ساختار، فرهنگ سازمانی و حتی نحوه تعریف مأموریت ارتش آمریکا ایجاد کرده است.
با تردیدهای گسترده شروع می شود
زمانی که ترامپ هگزست را برای وزارت دفاع نامزد کرد، کارنامه او با تردیدهای بسیاری مواجه شد. هگست سابقه نظامی داشت، اما در دوران خدمت، افسر ارشد محسوب نمی شد و قبل از ورود به وزارت دفاع، هیچ تجربه ای از کار در پنتاگون نداشت.
بخش مهمی از شهرت او قبل از ورود به دولت به دلیل حضور طولانی مدت او در فاکس نیوز بود. جلسات بررسی شایستگی او نیز نتوانست به طور کامل به نگرانی ها در مورد توانایی مدیریتی او رسیدگی کند. در این جلسات مسائلی در مورد سابقه کاری، مدیریت مالی و رفتار شخصی او مطرح شد و برخی از منتقدان تصور می کردند که هگست در نهایت به یک وزیر کم قدرت تبدیل می شود.
ماه های اولیه وزارت او نیز ظاهراً این تصور را تقویت کرد. توجه به مسائلی مانند استانداردهای آمادگی جسمانی، تولید محتوای رسانه‌ای در مورد تجهیزات نظامی و برخی تغییرات داخلی در پنتاگون باعث شد که عملکرد وی به‌عنوان مجموعه‌ای از اقدامات بحث‌برانگیز تلقی شود تا یک برنامه راهبردی منسجم.
از حاشیه تا تسلط بر پنتاگون
اما به تدریج حاشیه های اولیه جای خود را به تغییرات ساختاری داد. هگست تعدادی از مقامات ارشد وزارت دفاع را برکنار کرد یا مانع ارتقاء آنها شد. اقدامی که منتقدان آن را بخشی از تلاش او برای حذف مخالفان و پرسشگران درون تشکیلات دفاعی می دانند.
بر اساس این تحلیل، در مجموع، حدود 10 درصد از مقامات ارشد نظامی ایالات متحده یا از سمت های خود برکنار شده اند یا با موانع جدی برای ارتقاء خود مواجه شده اند. نمونه اخیر وزیر ارتش ایالات متحده دن دریسکول بود که روابط نزدیکی با معاون رئیس جمهور جی.
در عین حال، هگست تغییرات گسترده ای را در فرهنگ سازمانی ارتش دنبال کرده است. یکی از مهمترین محورهای فعالیت وی پرداختن به برنامه های مربوط به تنوع در نیروهای مسلح بوده است. این روند به تغییرات در نحوه ارتقای فرماندهان نیز کشیده شده است و بر اساس این مقاله، لیست های ترفیع اخیر عمدتاً به مردان سفیدپوست محدود شده است.
جنگ فرهنگی در ارتش
بخش مهمی از رویکرد هگست را نمی توان به سادگی در چارچوب یک دکترین ژئوپلیتیکی خاص توضیح داد. نویسنده می گوید دیدگاه استراتژیک او در مورد نظم جهانی هنوز چندان روشن نیست، اما در حوزه سیاست داخلی ارتش، جهت گیری مشخص تری دارد.
هگست از محدودیت خدمت به نیروهای تراجنسیتی حمایت کرده و سوالاتی را در مورد حضور زنان در عملیات های جنگی مطرح کرده است. وی همچنین بر آمادگی جسمانی، استانداردهای ظاهری و افزایش توان رزمی نیروها تاکید دارد. به این ترتیب بخشی از تغییرات مورد نظر وی در ارتش، به جای تمرکز بر بازتعریف نقش آمریکا در نظام بین الملل، به بازسازی فرهنگی و سازمانی نیروهای مسلح مربوط می شود.
کاهش محدودیت های عملیاتی و جنگی ایران
در سیاست خارجی، دو حوزه بیشترین ارتباط را با نام هگست دارند. اول، تلاشی برای کاهش محدودیت‌های قوانین درگیری ارتش ایالات متحده است. هاگست مدت‌ها قبل از ورود به دولت، خواستار قوانین عملیاتی انعطاف‌پذیرتر شده بود و معتقد بود که نیروهای آمریکایی نباید با مجموعه‌ای از محدودیت‌ها مواجه شوند که توانایی آنها را در میدان نبرد کاهش دهد.
دومین و مهمترین عرصه جنگ ایران است. بر اساس تحلیل این مقاله، در حالی که برخی دیگر از مقامات ارشد دولت ترامپ در مورد ورود به یک جنگ طولانی با ایران محتاط تر بودند، هاگست نقش کلیدی در متقاعد کردن رئیس جمهور به این موضوع داشت که جنگ می تواند سریع و سرنوشت ساز باشد.
تداوم جنگ و موفقیت های تاکتیکی ارتش آمریکا ظاهرا باعث شده ترامپ همچنان اعتماد خود را به وزیر دفاع حفظ کند. به همین دلیل، برخلاف انتظار برخی ناظران، جنگ ایران به نقطه ای برای تضعیف موقعیت هگست در دولت تبدیل نشده است.
چرا ترامپ همچنان به هاگست اعتماد دارد؟
یکی از توضیحات ارائه شده در مقاله این است که شباهت هایی بین شخصیت سیاسی ترامپ و سبک رفتاری هگست وجود دارد. هاگست مانند ترامپ از برخوردهای فرهنگی استقبال می کند، با رسانه های انتقادی تهاجمی است و به تصویر عمومی و نمایش سیاسی اهمیت می دهد.
از این منظر، هگست فقط یک وزیر دفاع معمولی نیست. او نماینده بخشی از همان سبک سیاسی در پنتاگون است که ترامپ در عرصه سیاسی آمریکا دنبال کرده است. این شباهت شاید یکی از عوامل حفظ جایگاه او در دولت باشد.
میراثی فراتر از دولت ترامپ
اما سوال مهمتر پیامدهای بلندمدت تغییرات هگست است. منتقدان او می‌گویند تغییرات گسترده در نحوه ارتقای فرماندهان، تضعیف آموزش غیرنظامیان در دانشکده‌های جنگ و تمرکز بیش از حد بر افزایش مرگ‌ومیر ارتش ممکن است سال‌ها پس از پایان دولت ترامپ عواقبی داشته باشد. در این دیدگاه، موضوع تنها عملکرد یک وزیر دفاع یا یک دولت نیست. بلکه تغییر مکانیسم‌های داخلی ارتش می‌تواند بر توانایی ایالات متحده برای آموزش فرماندهان، تدوین استراتژی‌ها و حفظ ظرفیت نظامی در بلندمدت تأثیر بگذارد.
در نهایت، هگست به یکی از مهم ترین بازیگران دولت دوم ترامپ تبدیل شده است، از چهره ای که بسیاری او را گزینه ای کم تجربه و تاثیرگذار در ابتدای کارش می دانستند. اینکه این نفوذ در نهایت چه میراثی برای ارتش ایالات متحده به جا می گذارد بستگی به این دارد که تغییرات او چقدر پایدار است و نتایج سیاست هایی که اکنون در پنتاگون اجرا می شود.
