خبرها حاکی از آن است که دولت در لایحه ای به دنبال محاسبه مستمری بازنشستگان به جای تمرکز بر دو سال آخر پوشش بیمه ای بر اساس کل دوره 35 ساله است. اقدامی که قبلا ذکر شد با مخالفت احمدی میدری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی کنار گذاشته شده است.
محسن باقری یکی از اعضای کارگری کمیته دستمزد شورای عالی کار گفت: در این خصوص چیزی رسمی ندیده ایم، فقط چند عکس از برخی نمایندگان کمیسیون اجتماعی مجلس در استان گلستان دیده ایم که در توضیح آن گفته شده ملاک مستمری بازنشستگی پرداخت حقوق 35 ساله بازنشستگان است. ما از جنبه های فنی این تصمیم کاملا بی اطلاع هستیم.
وی ادامه داد: به عنوان مثال نمی دانم چرا باید ملاک 35 سال سابقه کار حقوقی باشد. 35 سال سابقه کار و پرداخت حق بیمه اختیاری است و حداکثر مدت زمانی است که افراد بیمه می پردازند. اینکه آقایان برای یک موضوع حداکثری و البته اختیاری ملاک تصمیم گیری آینده خود را قرار داده اند، میزان استدلال فنی بی اساس در این تصمیم را نشان می دهد.
عضو شورای عالی کار با بیان اینکه به دلیل اینکه اساسا با این تصمیمات مخالفیم وارد بحث فنی نمی شویم، تصریح کرد: از نظر ما و قانون هیچ بحثی بدون حضور شرکای اجتماعی موضوعیت ندارد و رسمی نیست. این موضوع به صراحت در قانون آمده است اما مسئولان ترجیح می دهند قانون را به گونه ای تفسیر کنند که بتوانند قانون را دور بزنند. به عنوان مثال به حضور چند نماینده کارگری در هیات امنای تامین اجتماعی اشاره می کنند به طوری که تصمیمات آنجا را سه جانبه گرایی می دانند که کاملا اشتباه است.
سازمان تامین اجتماعی در رأس آن هیات امنایی دارد. چیزی شبیه به هیئت مدیره شرکت ها. هدف از تشکیل این هیئت امنا، تدوین آیین نامه سازمان تامین اجتماعی است نه تصمیم گیری مربوط به سایر امور.
به گفته باقری، نمایندگان مجلس به جای توقف این روند غیرقانونی، این روند را در کمیسیون اجتماعی همراهی کرده اند.
70 درصد کارگران حداقل حقوق بگیر هستند
باقری با یادآوری شکاف قابل توجه دستمزد و وضعیت معیشتی، تاکید کرد: بخش زیادی از حقوق بگیران و مستمری بگیران به دلیل شکاف درآمد و هزینه زیر خط فقر هستند. به جای اینکه سیاست گذار به فکر تقویت قدرت خرید مردم و رفع فقر باشد، اقداماتی را انجام می دهد که این به اصطلاح «رقیق آب» را تنگ می کند. این وضعیت برای اداره یک کشور در ابعاد ایران خوب نیست و باید ذهنیت سیاستگذاران تغییر اساسی کند.
وی درباره تعداد حداقل حقوق بگیران گفت: بیش از 70 درصد پرداخت کنندگان بیمه کشورمان حق بیمه ای معادل حداقل یک و نیم برابر حداقل پرداخت کرده اند که نشان می دهد اکثریت قابل توجهی (بیش از دو سوم حقوق بگیران و مستمری بگیران) با حداقل ها زندگی می کنند. از سیاستگذار انتظار می رود که این وضعیت را تغییر دهد نه اینکه تعداد کسانی که کمتر از حداقل درآمد دارند را افزایش دهد.
وی تصریح کرد: در حالی که قرار بود حداقل مستمری از 10 میلیون و 600 هزار تومان به 16 میلیون تومان افزایش یابد، دولت تصمیم گرفت که 16 میلیون تومان را که حدود یک سوم حداقل هزینه زندگی است، پرداخت نکند. این واقعاً به ضرر کشور است. به نظر می رسد تدوین کنندگان این گونه لوایح به دنبال چیزهای دیگری هستند و متوجه واقعیت های زندگی مردم نیستند.
اصلاحات باید به گسترش عدالت منجر شود نه رشد فقر
پیش از این از وزارت کار گزارش شده بود که بنا به درخواست وزیر کار، این لوایح از دستور خارج شده است.
باقری ضمن تایید این خبر گفت: به عنوان یک تیم کارگری در شورای عالی کار، به عنوان کارگر و شهروند قطعا با این دسته از طراحان مخالفت خواهیم کرد. اگر تا امروز شاهد مخالفت جدی در رسانه ها نبوده ایم به دلیل شرایط خاص کشور و اعلام کنار گذاشتن این طرح از سوی دولت بوده است. این را هیات امنای سازمان تامین اجتماعی اعلام کرد که با درخواست وزیر کار کنار گذاشته شد.
وی با انتقاد از هیات امنای تامین اجتماعی گفت: متاسفانه بارها شاهد رفتارهای غیرصادقانه دوستان بوده ایم. مثلاً در برنامه هفتم مدعی بودند که سن بازنشستگی افزایش نیافته است، اما وقتی برنامه هفتم به صحن علنی مجلس رفت دیدیم که اینطور نیست و دوستان واقعیت را نگفتند. بنابراین امروز نمی توان با قطعیت گفت که آیا وزیر کار می خواهد جلوی این لایحه را بگیرد یا از آن حمایت می کند.
یکی از اعضای کمیته حقوق و دستمزد شورای عالی کار گفت: به نظر من ساختار فعلی نظام بازنشستگی نیاز به اصلاح دارد اما این اقداماتی که ترتیب داده اند مضر است. کارگرانی هستند که 28 سال عملکرد بیمه ای خوبی داشتند و در دو سال گذشته مریض شدند و چون دو سال گذشته ملاک بود اکنون با کمترین مستمری زندگی می کنند. اصلاحات باید در راستای تحقق و تقویت عدالت اجتماعی باشد و منجر به عادلانه شدن فضا شود.
منابع تامین اجتماعی به دلیل ناکارآمدی و مدیریت ضعیف وضعیت مناسبی ندارد و سیاست گذار به جای اصلاحات اساسی، تنها درگیر اصلاحات پارامتریک است. ویژگی این دسته از اصلاحات، افزایش موقت درآمد برای سازمان است، اما اثر میان مدت خاصی ندارد.
باقری با انتقاد از رویه حاکمیتی سازمان تامین اجتماعی گفت: راه مقابله با نارضایتی ها کاهش قدرت خرید ضعیف ترین اقشار نیست. بلکه سازمان باید در هزینه کلی خود اصلاحاتی انجام دهد. دلیلی برای خرید ساختمان شرکت های تابعه در شمال تهران وجود ندارد. اگر قرار است حقوق و مستمری یک نفر کاهش یابد، آن افراد نباید حداقل حقوق بگیر باشند، بلکه باید حقوق مدیرانی که 500 میلیون تومان به بالا حقوق می گیرند کاهش یابد. راههایی برای اصلاحات اساسی وجود دارد، البته اگر واقعاً به دنبال حل مشکل باشند.
