به گزارش اختاز نیوز به نقل از دنیای اقتصاد، روز گذشته دو خبر خودرویی یکی از سوی دولت و دیگری از سوی شورای اسلامی شهر منتشر شد که اولین آن «ابلاغ آیین نامه واردات برق نو و کارکرده و نو و کارکرده» بود. خودروهای هیبریدی» و دومی درباره تعیین تعرفه و سقف ارزی بود. بحث واردات خودروهای بنزینی در کمیسیون تلفیق بودجه سال آینده مطرح می شود.
طبق اولین اخبار اعلام شده از سوی سخنگوی دولت، دولت آیین نامه واردات خودروهای برقی و هیبریدی نو و کارکرده را ابلاغ کرد. فاطمه مهاجرانی سخنگوی دولت با بیان اینکه پیشنهاد وزارت امنیت در خصوص آیین نامه اجرایی واردات خودروهای سواری برقی و هیبریدی نو و کارکرده با عمر کمتر از 5 سال به تصویب هیات دولت رسید، گفت: گفت: سود حاصل از واردات مشخص شده است. [خودروهای برقی و هیبریدی نو و کارکرده] برای توسعه زیرساخت ها و ایجاد مشوق برای خرید این خودروها هزینه شود.
این آیین نامه در حالی توسط دولت چهاردهم ابلاغ شد که در قانون بودجه سال 1403 آمده است و دولت قبل باید آن را تهیه و ابلاغ می کرد. اواسط خرداد ماه سال گذشته بود که واردات خودروهای برقی و هیبریدی نو و کارکرده – طبق لایحه بودجه 1403 – اعلام شد. بر اساس بند د تبصره 9 قانون بودجه 1403، در راستای اجرای ماده (9) قانون هوای پاک مصوب 1395 و به منظور کاهش آلودگی شهرها، واردات خودروهای سواری برقی و هیبریدی نو و کارکرده. خودروهای با طول عمر کمتر از پنج سال مجاز است.
دولت سیزدهم یک ماه فرصت داشت تا آیین نامه این قانون را ابلاغ کند، اما بنا به دلایلی که ریشه در سقوط بالگرد حامل ابراهیم رئیسی رئیس دولت سیزدهم و همراهانش و شهادت آنان داشت، آیین نامه پیشنهادی به تصویب رسید. در دولت قبل ابلاغ نشده است. اکنون در شرایطی که تکلیف آیین نامه واردات خودروهای بنزینی فرسوده مشخص نیست، دولت چهاردهم آیین نامه واردات خودروهای برقی و هیبریدی نو و کارکرده را ابلاغ کرده است.
در حال حاضر درباره جزئیات این آیین نامه از جمله سقف ارز، سقف قیمت، شرایط خدمات پس از فروش و تعرفه خودروهای برقی و هیبریدی فرسوده چیزی منتشر نشده است، جز اینکه عمر این خودروها باید کمتر از پنج سال باشد.
آیین نامه مورد بحث در شرایطی ابلاغ شده است که واردات خودروهای برقی و هیبریدی دست دوم چالش های خاص خود را به همراه دارد که ممکن است بر پذیرش آنها در بازار تاثیر بگذارد.
اولین چالش در واردات خودروهای برقی و هیبریدی کارکرده مربوط به خدمات پس از فروش آنها بوده و شامل مواردی مانند تعمیرات تخصصی و تامین قطعات مورد نیاز به ویژه باتری می باشد. خودروهای برقی پدیده ای نسبتاً جدید در دنیا هستند و با وجود اینکه تقریباً در بسیاری از کشورها تأسیس شده یا در حال تأسیس هستند، در حال حاضر در ایران ناشناخته هستند.
خودروهای برقی و هیبریدی نیاز به تعمیرات و تعمیرکاران متخصص دارند که باید آموزش های لازم را ببینند. از طرفی در این خودروها از قطعات خاصی استفاده شده است که به خصوص در قسمت باتری با قطعات بنزینی متفاوت است. اگر خودروی برقی مشکل باتری داشته باشد، قابل استفاده نخواهد بود، بنابراین یا باید تعمیر شود یا به طور کلی تعویض شود.
این موضوع در مورد خودروهای برقی فرسوده طبیعتاً مصرف کنندگان را با چالش های بیشتری مواجه می کند. گفته می شود عمر مفید باتری ماشین برقی هفت سال است. بنابراین کسانی که یک مدل کارکرده از این خودروها را خریداری می کنند، در معرض خطر معیوب شدن، آسیب دیدن یا از کار افتادن باتری هستند. با این حال، با گذشت عمر باتری، کیفیت آن کاهش می یابد. بنابراین در مورد واردات خودروهای برقی زیر پنج سال کارکرد، باید زیرساخت های لازم و کافی برای ارائه خدمات پس از فروش به این خودروها از قبل ایجاد و متناسب با رشد تعداد آنها توسعه یابد.
نباید فراموش کرد که خودروهای برقی همچنان از نظر فناوری و فناوری به ویژه در زمینه باتری در حال پیشرفت هستند. بنابراین تکیه بر واردات نمونه های برقی دست دوم ممکن است ایرانی ها را از مدل های فعلی این خودروها دور کند. اکنون که آیین نامه واردات خودروهای برقی و هیبریدی کارکرده ابلاغ شده است، آیا زیرساخت های خدمات پس از فروش آنها آماده است؟ آیا به نیاز احتمالی برای تعویض باتری این خودروها فکر کرده اید؟
البته فراهم کردن زیرساختها فقط به خدمات پس از فروش مربوط نمیشود، زیرا خودروهای برقی به ایستگاههای شارژ – هم عمومی و هم خانگی – نیاز دارند. این در حالی است که علیرغم اصرار فراوان دولت سیزدهم – در آخرین سال عمر خود – بر خودروهای برقی، به جز ایجاد تعدادی ایستگاه شارژ در تهران و برخی از مراکز استان، اقدام خاصی در این راستا صورت نگرفت. برای توسعه زیرساخت های مورد نیاز این خودروها.
بنابراین اگر قرار است واردات خودروهای برقی فرسوده اجرایی شود، باید زیرساخت های مربوط به شارژ آنها نیز با تعداد و توزیع مناسب ایجاد شود.
اصلاحیه مجلس در مورد تعرفه واردات
اما یکی دیگر از اخبار خودرویی که دیروز از سوی شورای اسلامی شهر منتشر شد، مربوط به سقف تعرفه و ارز واردات خودرو است. دولت در لایحه بودجه سال 1404 تعرفه واردات خودرو را 100 درصد افزایش داد و سقف ارز را دو برابر کرد و به دو میلیارد یورو رساند. اکنون به گفته غلامرضا تاجگردون، رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 1404، این کمیسیون سقف ارزی واردات خودرو را به سه میلیارد یورو رسانده و تعرفه پیشنهادی دولت در این لایحه را به 80 درصد کاهش داده است.
منظور وی از «کاهش» تعرفه به معنای کاهش تعرفه فعلی واردات خودرو توسط کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 1404 نیست. منظور تاجگردون از «کاهش» در واقع تعدیل تعرفه پیشنهادی دولت است. در صورتحساب به عبارت دیگر کمیسیون تلفیق لایحه بودجه پیشنهاد دولت مبنی بر افزایش 100 درصدی تعرفه واردات خودرو را رد و به 80 درصد کاهش داد.
در حال حاضر خودروهای سواری بنزینی مجاز به واردات در سه سطح تعرفه ای با ارقام 20 درصد (برای خودروهای زیر 1000 سی سی)، 70 درصد (برای 1001 تا 1500 سی سی) و 95 درصد (برای 1501 تا 2000 سی سی) وارد می شوند. نه در لایحه بودجه و نه در مصوبه کمیسیون تلفیق مشخص نشده است که آیا ارقام تعرفه پیشنهادی برای تمامی خودروهای مجاز به واردات یک واحد در نظر گرفته شده است یا قرار است این ارقام مبنای محاسبه تعرفه باشد. برای خودروهایی با موتورهای مختلف البته به نظر می رسد با توجه به فراوانی واردات خودرو در حوزه 1001 تا 1500 سی سی، تعرفه 100 درصدی دولت و 80 درصدی کمیسیون تلفیق مربوط به این بخش باشد. در این صورت اگر مصوبه کمیسیون تلفیق در صحن علنی نیز به رای گذاشته شود، تعرفه واردات خودرو در بخش اصلی 10 درصد افزایش می یابد. با این فرض احتمال افزایش 10 درصدی تعرفه سایر خودروها نیز وجود دارد.
اما اگر فرض کنیم تعرفه های پیشنهادی دولت و کمیسیون تلفیق به صورت واحد در نظر گرفته شود، تمامی خودروهای مجاز برای واردات با یکی از این دو تعرفه (البته در صورت تایید رد مردم) وارد می شوند. البته احتمال این اتفاق بعید است زیرا سیاست گذار همواره سیاست تفکیک تعرفه بر اساس حجم موتور خودروها را دنبال کرده است.